新华社北京10月20日电（记者 周玮）国办关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见20日公布。针对设施不足、供给不足及条块分割、重复建设、多头 管理等基层公共文化服务的“短板”，意见给出了现代基层公共文化服务可持续发展的一揽子政策。记者就此采访了国家公共文化服务体系建设专家委员会主任、北 京大学教授李国新。

不搞大拆大建，主要采取盘活存量、调整置换、集中利用等方式进行建设

基层综合性文化服务中心建设不是新一轮设施建设。意见明确：基层综合性文化服务中心主要采取盘活存量、调整置换、集中利用等方式进行建设，不搞大拆大建，凡现有设施能够满足基本公共文化需求的，一律不再进行改扩建和新建。

“重点任务是以基层综合性文化中心为终端平台，整合各级各类面向基层的公共文化资源，实现人财物统筹使用，资源共享共用，从而达到丰富服务内容，创新服务方式，强化服务功能，提升服务效益的目的。”李国新说。

比如，解决农村基层读书看报问题，目前就有基层公共图书馆和农家书屋两个并行推进的系统，意见明确提出将农家书屋纳入基层综合性文化服务中心管理和使用，就是通过资源和功能整合强化农村公共阅读体系建设。

群众性广场文化活动近年来风靡大江南北，以往我国城市乡村的文化广场建设滞后，为弥补这一短板，意见要求按照人口规模和服务半径，建设选址适中、与地域条件相协调的文体广场，以满足老百姓融入日常生活的文体活动需求。

不是千村一面，而是展现乡景、记忆乡愁、凝聚乡情、富有乡韵、老百姓喜闻乐见的阵地

李国新说，十八届三中全会提出了以标准化促进均等化的现代公共文化服务发展思路，但标准化不是千村一面，不是整齐划一。基层综合性文化服务中心是公共文化服务体系的末端，是群众自我创造、自我表现、自我服务的前沿平台，最能体现文化的地方传统、群众创造和个性特色。