当前，一些地区基层干部存在不作为、乱作为的问题。有的基层干部对群众办事态度冷漠，对上级布置的任务敷衍应付，工作不在状态、不敢担当。有的基层干部不讲规矩不按程序办事，不重视群众意见，乱决策、乱作为。

郡县治，天下安，基层干部不作为、乱作为危害不小。县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重 要基础。全面深化改革之年，中央很多重大改革政策相继出台，如遇到基层干部的不作为、乱作为，就会出现政令不畅、良策难以落地生根，导致“上级喊破嗓子、 群众跑坏腿脚”的“两头急”和“上下通中间阻”的“中梗阻”现象。现实工作中，部分基层干部仍旧没有从思想和行动上跟上中央要求的步伐，“乱作为”现象屡 屡出现。加之一些地方考核、监督机制不完善，“鞭子”高高举起轻轻放下，为不作为、乱作为留下了空间。

党的十八届四中全会强调，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。纠正不作为、乱作为，事关党的执政能力和国家的发展前途，当前改革发展稳定任务繁重，需要破解的难题复杂艰巨，亟待基层干部发挥积极性、主动性、创造性。

按照中组部要求，今年１０月至１２月是对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题的专项整治期，各地要认真排查，一项一项明确责任主体、 整治措施和制度安排，对发现的问题“零容忍”。基层干部应主动对照“三严三实”展开自纠自查，自觉改正和杜绝不作为、乱作为，培养谋事要实、创业要实、做 人要实的良好作风。从根本看，要健全干部选用制度和强化问责机制，让那些想干事、能干事、会干事的干部上，让不作为、乱作为者下。