申论归根结底是在材料中发现问题并且正确的解决问题，解决问题也就是辽宁公务员考试申论中的对策，那么申论到底怎么写才能高分？

1，针对性。

哥们：什么是针对性?

所谓针对性就是针对具体的问题提出措施。简单而言，存在什么问题我就提出什么措施，不存在这一问题，我就不能提出这一方面的措施。

举一个例子：小明的脚摔了，如果你是正常的医生，所要包扎的应该是小明的腿，而不是小明同志的眼睛。

所以，要提出对策，我们首先必须把握“我要处理哪些问题”。

2，合情。

什么是合情?我说这“情”一定不是感情!

所谓合情是指所提措施必须符合国情、现实的情况，翻译一下就是：不脱离实际。

为了帮助大家更好的理解“合情”，我们举个例子说明：

近来“PX项目”(指的是二甲苯化工项目)闹得沸沸扬扬，在很多地方都掀起了抵制px项目的活动，但《人民日报》公开力挺px项目，并表示“日本PX工 厂离居民区仅有4000米”，而这种类比就是明显建立在脱离国情、实情的基础之上的，最简单的问题是：我们是不是有日本的技术?日本建了就等于我们也可以建?

知道什么是合情了吧?

3，合理。 所谓合理，是指符合道理、事理及社会伦理道德。

那么，在申论的措施中，我们又该如何来理解“合理”这一原则呢?

同样举一个例子来进行说明。比如，看到一老太太跌倒，是该担心被反咬一口而无动于衷，还是应该“积极救援”呢?这原本是一个非常简单的问题，然而现实却让简单的问题复杂化了。是的，不救援不会去追究你的责任，但这有违事理及社会道德，这就是不合理。

联系到我们的申论，又该如何理解呢?比如说，针对企业噪音污染问题，有人提出措施“罚款，搬迁”。是的，罚款和搬迁能“解决问题”，但我们不容忽视的是，从企业自身的角度而言，发展和生产是“天经地义”的事情，我们是不是可以采取整理整顿、技术扶持等手段来解决噪音问题呢?如果能的话，这是不是比“简单而粗暴”更符合社会发展的要求呢?

4，合法。

这一点非常好理解，就是要符合我国的法律法规。

针对合法，我们进行一下简单的拓展，学习一下宏观调控中的法律职能。所谓法律职能是指依靠法制力量，通过经济立法和司法，运用经济法规来调节经济关系和经济活动。

细心的同学应该发现其涵盖了两个方面的内容：一是立法;二是司法。

更简单的来讲，就是涵盖立法和执法两个方面，因此我们提出措施时，一方面要考虑相关法制是不是够完善，另一方面不可忽视“执法必严，违法必究”。

5，具有可操作性。

可操作性?啥叫可操作性，一言以蔽之：能够具体落实下去!

再举一个博华伟业申论的案例说明。针对“用电荒”问题，有考生提出“错时上下班”“实行夏令时”，是啊，错开上班和下班的时间能一定程度上解决问题，但关键 是，真的能“错的开”?答案同样是一个大大的问号，这一措施看起来很完满，但实际上根本就落实不下去，属于典型的水中月、镜中花，所以也是不行的。